Időről időre – leginkább amikor az Egyesült Államok a fejlődő világ valamely szegletét bombázza – felbukkan a hírekben egy indiai-óceáni sziget, Diego Garcia neve. A következő történetből megtudjuk, hogyan fészkelhették be magukatt az USA sötét vasmadarai a fehér homokkal szegett zátonyra, és közben megcsodáljuk a gyarmati korszak előbukkanó roncsait a demokrácia apályakor.
…And Found
A Chagos-szigeteket és legnagyobb tagjukat, Diego Garciát a portugálok térképezték fel a 16. század elején, de az apró atollokat haszontalannak ítélték. Végül a délnyugatra lévő Mauritiust 1715-ben birtokba vevő franciák terjeszkedtek errefelé, kókuszültetvényeket létesítettek, és művelésükre rabszolgákat telepítettek át Mozambikból és Madagaszkárról. A napóleoni háborúkat lezáró békeszerződés a Brit Birodalomnak juttatta a Chagos-szigeteket (és a tőlük nyugatra lévő Seychelle-szigeteket, valamint Mauritiust). A britek hamarosan tovább növelték az itt dolgozók számát Indiából hozott szerződéses munkásokkal. Az általuk előállított kókuszolaj akkoriban lámpaolajként keresett termék volt, és a szigetek lakói – ha szűkösen is – még a 20. században is meg tudtak élni az ültetvényekből: a kopra (a kókusz szárított belseje) kiváló lóeledel, a kisajtolt olajat pedig az élelmiszer- és a kozmetikai ipar is használni kezdte; a chagosiak ráadásul guanót is elkezdtek exportálni, így az 1950-60-as évekre a szigetek parányi gazdasága fellendülőben volt, kis segítséggel még tovább fejlődhetett volna, a britek fontolgatták is a turistáknak kínálkozó lehetőségeket – ám ekkor, sok ezer kilométerre a kék-fehér-zöld partoktól, jólöltözött emberek beszélgetni kezdtek.

The Greater Good
- Szükségünk lenne egy szigetre valahol az Indiai-óceánon – mondták az egyenruhás emberek Amerikából –, amiről felszállhatnának a gépeink, hogy bombákat dobjanak le a Szovjetunióra, a Közel-Keletre, Kínára vagy Indiára. – Minő véletlen – válaszolták a fekete öltönyös emberek Britanniából –, nekünk épp vannak ilyen szigeteink; tessék körülnézni közöttük.
Először a Seychelle-szigetekhez tartozó, lakatlan Aldabra-atollt szemelték ki. A döntés azonban valahogy a Royal Society tagjainak fülébe jutott, akik a Smithsonian Intézettel együtt tiltakozásuknak adtak hangot, az atollon ugyanis aldabrai óriásteknősök és más veszélyeztetett fajok éltek és – a humánus tudósoknak köszönhetően – élnek ma is, azóta még a világörökség részéve is nyilvánított lakhelyükön.
Diego Garcián nem voltak értékes állatfajok, ha azt a kétezer fős emberpopulációt nem számítjuk, ami a francia-kreol egy önálló változatát beszélte, halászattal és növénytermesztéssel foglalkozott vagy épp épített valamit: iskolát, templomot, kórházat. A Foreign Office (FO), a brit külügyminisztérium pedig gondoskodott róla, hogy ne vetessenek számba: egyszerűen eltüntette őket a világ szeme elől, azt állítva, hogy nem állandó lakosok, csak ideiglenesen odatelepített munkások Mauritiusról.
1964-ben megkezdődtek a tárgyalások Mauritius függetlenségéről. Bár az ENSZ 1514-es határozata szerint az egykori gyarmattartók által a gyarmatokon élőknek juttatandó önrendelkezési jog semmilyen feltételhez nem köthető, Anthony Greenwood (a gyarmati ügyekért felelős államtitkár) hárommillió fontért és fontos exporttermékének, a cukornak biztosított piaci előnyért megvette Mauritiustól a közigazgatásilag hozzá tartozó Chagos-szigeteket. A szigetekből 1965. november 8-án új gyarmatot hoztak létre, Brit Indiai-óceáni Terület néven. Mivel az ENSZ fent említett határozata elfogadhatatlannak minősíti egy ország területi egységének megbontását a gyarmatok felszámolása során, a szervezet 2066-os számú határozatában elítélte a briteket az eljárás miatt.
Az FO még júliusban utasította a brit ENSZ-nagykövetet, F. D. W. Brownt, mit válaszoljon a várható vádakra: a Chagos-szigetek „lakatlanok voltak, amikor az Egyesült Királyság kormánya szert tett rájuk”. November 16-án valóban ez a hazugság hangzott el a közgyűlés előtt, azzal együtt, hogy a lakosok „mauritiusi és seychelle-szigeteki munkások”, és hogy a mauritiusi terület kettéosztása „az érintettek választott képviselőivel együtt került kidolgozásra”.
1966 decemberében Lord Chalfont külügyminiszter aláírta a szerződést az amerikaiakkal Diego Garcia 50+20 évre szóló bérletéről. A szerződés nem nevez meg bérleti díjat, de a USA Szenátusa 1975-ben kiderítette, hogy a brit kormány 14 millió dolláros kedvezményt kapott a Polaris atomtengeralattjáró árából (a szükséges szenátusi beleegyezés nélkül).
Stranger in a Strange Land
A lakosság eltávolítása, az esetleges összeütközések elkerülése érdekében, az amerikai fél kérése volt, s „gyakorlatilag a megegyezés egyik feltétele az 1965-ös tárgyalások során”. A brit hivatalnokok válogatott módszerekkel láttak feladatukhoz. Beszüntették az ültetvények működtetéséhez és fejlesztéséhez szükséges anyagi támogatást; csökkentették az élelmiszerszállítmányokat. Azokat, akik valamilyen ügyüket intézve, vagy a rájuk váró földterület és munkalehetőség ígéretének bedőlve Mauritiusra utaztak, a hatóságok nem engedték visszatérni. A megfogyatkozott lakosság körében azt kezdték terjeszteni, hogy a szigetet bombázni fogják, s talán nem bízva a szavak elrettentő erejében, bemutatót is tartottak, mi történne az itt élőkkel:
Először mérgezett hallal próbálkoztak. Attól megdöglött néhány, sok pedig rettenetes fájdalmakat élt át. Fizettek egy embernek, hogy járjon körbe és verje agyon őket egy nagy bottal, vagy legalábbis próbálja meg. Végül amerikai katonák, akik akkor már kezdtek a szigetre érkezni, elgázosították őket, és a tetemeket – de a még élőket is – arra a helyre dobálták, ahol a kókuszhúst szoktuk szárítani … a gyerekeknek hallgatniuk kellett az elevenen elégő kutyáik vonítását. (Lizette Talate, akkor 14 éves)
Diego Garcia több mint két évszázad után, 1971-ben vált ismét lakatlanná, Salomen és Peros Banhos szigetei két évvel később. Diego Garciáról az utolsó száznyolcvan embert a Nordvaer teherszállító hajón telepítették ki, október 15-én. „A férfiakat a hajóhídra terelték, itt álltak vagy guggoltak a viharban; a nők és gyerekek a raktérben aludtak a trágyaszállítmány – madárszar – tetején. Az emberek hányással hasmenéssel küzdöttek; két nő elvetélt.” – írja le a körülményeket John Pilger. A deportáltak előbb egy seychelle-szigeteki börtönbe kerültek, majd Mauritius fővárosa, Port Louis peremére, ahol már ott élő társaikkal együtt rettenetes körülmények között szállásolták el őket. Cassis és Roche Bois mocskos nyomornegyedeiben éhínség és betegségek szedték áldozataikat, sokan önkezükkel vetettek véget életüknek. A túlnépesedett Mauritiuson akkoriban a helyieknek sem jutott elég munka, a betelepítetteknek esélyük sem volt felkapaszkodni a mélyszegénységből (egy 1980-as évek elején végzett felmérés 40 százalékos munkanélküliséget talált, a legfrissebb adat 70 százalék). Az FO mindezzel tisztában volt, A. R. G. Prossernek a hetvenes évek közepén készített részletes jelentéséből.
Homecoming
1974-ben a brit és amerikai sajtó végre felfigyelt a történtekre. Prosser jelentése és a nyilvánosság hatására 1978-ban (öt év késéssel) a brit kormány jelentéktelen összeget, 650 ezer font kompenzációt fizetett a kétezer kitelepítettnek. 1981-ben több száz chagosi nő tüntetett a brit főbiztosság (nagykövetség) előtt Port Louis-ban, többen három hetes éhségsztrájkot tartottak. 1982. március 27-én a legszegényebbek elfogadtak egy 4 millió fontos végkielégítést, s lemondtak további követeléseikről (mindenek előtt a lakhelyükre való visszatérésről), pontosan ugyanúgy, ahogy Indiából érkezett elődeik mondtak le a maguk jogairól: az írni-olvasni nem tudó, angolul nem beszélő chagosiak az ujjlenyomatukkal „írták alá” a szerződést, amelynek pontos tartalmáról a britek nem tájékoztatták őket. A kifizetéseket intéző, a mauritiusi kormány által felállított alap nem járt el kellő körültekintéssel: a pénz nagy része a chagosiakat becsapó hitelezők és ingatlanügynökök kezére került.
Az 1990-es években a Foreign Office tevékenységét felfedő dokumentumok kerültek elő az irattárakból. Kiderült, hogy a chagosiak eltüntetésének terve a legmagasabb köröktől nyert jóváhagyást. 1965. november 5-én és 8-án a már említett Anthony Greenwood két feljegyzést írt Harold Wilson miniszterelnöknek az ezer fős lakosság által jelentett problémáról, kérve, hogy minél előbb fogadtassa el a királynővel a Brit Indiai-óceáni Terület megalakítását, hogy az ENSZ közgyűlést kész tények elé állíthassák. Az új gyarmat létrehozása nem parlamenti döntéssel, hanem a brit jogrendszer egy középkori maradványának segítségével történt: az ún. order-in-council lényege, hogy az uralkodó tanácsadó testületének (Privy Council) elnöke a kormány által megfogalmazott határozatokat felolvassa az uralkodónak, aki szóbeli beleegyezését adja, s ezzel azok törvényerőre emelkednek. Az FO tervéről (hogy letagadják a Chagos-szigetekiek bennszülött voltát) Wilson 1968. július 25-én kapott részletes javaslatot Michael Stewart külügyminisztertől, melyet 1969. április 26-án elfogadott.
A bizonyítékok előkerülése után, 1998-ban a közösség egy fiatalabb tagja, Olivier Bancoult egy londoni ügyvéd, Richard Gifford segítségével beperelte a brit kormányt. 2000. november 3-án a High Court egyhangúlag törvénytelennek mondta ki a chagosiak kitelepítését, nem utolsó sorban a Magna Cartára hivatkozva, mely megtiltja a birodalomból való száműzetést megfelelő eljárás nélkül (Mauritius 1968-tól már független állam volt). Bár Robin Cook külügyminiszter azt nyilatkozta, hogy a kormány elfogadja a döntést, és visszaengedi a chagosiakat a szigetekre, Diego Garciát kivéve, nyilvánvaló volt, hogy az amerikaiak senkit sem akarnak látni egyik legfontosabb külföldi katonai létesítményük környékén, különösen 2001. szeptember 11. után. 2004. június 10-én tehát II. Erzsébet két újabb order-in-councilt fogadott el, megtiltva a chagos-szigetekiek visszatérését. 2006. május 11-én a High Court a határozatokat törvénytelennek mondta ki. A kormány fellebbezését a Court of Appeal 2007. május 23-án elutasította, a következő és egyben utolsó lépés a Lordok Házához való fellebbezés lesz. (frissítés/081022 Chagos islanders lose battle to return)
2006. április elején száz chagosi a brit és amerikai kormányok engedélyével egy-egy napos látogatást tehetett Diego Garcia, Peros Banhos és Salomon szigetein.
Források
John Pilger: Stealing a Nation (2004), mely elnyerte a Royal Television Society legjobb brit dokumentumfilmnek járó díját. Ennek alapján készült Freedom Next Time c. könyvének első fejezete, melynek rövidített változata elolvasható a weblapján. Mark Curtis The depopulation of the Chagos Islands, 1965-73, sok idézettel az archívumokból előkerült dokumentumokból. Diego Garcia: «All we want are our fundamental rights», Sean Carey riportja a New Africanban. Paradicsomi polémiák az Indiai-óceánon, Népszabadság, 2002. augusztus.